El acuerdo busca unificar el criterio con el que se realizan las valuaciones fiscales a nivel nacional y, a partir de esto, modificar el sistema tributario<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Despu\u00e9s de dos a\u00f1os de negociaciones, el Gobierno lleg\u00f3 a un acuerdo t\u00e9cnico con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el nuevo proyecto de ley ya fue enviado al Congreso para ser aprobado. Entre las medidas establecidas en el reciente programa financiero, se puede destacar un reval\u00fao inmobiliario federal<\/strong>. Indirectamente, \u00e9ste impactar\u00eda en la recaudaci\u00f3n de impuestos inmobiliarios de las provincias, as\u00ed como en el tributo de Bienes Personales.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo funcionan estos impuestos?\u00a0La valuaci\u00f3n fiscal es la que establece el Impuesto Inmobiliario.\u00a0<\/strong>\u201cPor ejemplo, una propiedad se val\u00faa en $10 millones y a esa valuaci\u00f3n se le aplica una al\u00edcuota. Estas suelen ser progresivas porque se busca que el que menos tiene, menos pague. Entonces, si un inmueble vale de $0 a $1 mill\u00f3n paga el 0,5%; si vale de $1 mill\u00f3n a $2 millones, paga el 0,65%. As\u00ed se arma una escala y se determina en funci\u00f3n de la valuaci\u00f3n fiscal cu\u00e1l es el impuesto\u201d, define el contador tributarista Sebasti\u00e1n Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan autoridades gubernamentales, se buscar\u00e1 actualizar el valor de las propiedades a nivel nacional para garantizar que la tasaci\u00f3n de los inmuebles se acerque a sus valores reales. <\/strong>El procedimiento apunta a concluirse para finales de septiembre con el fin de que empiece a ejercer para el ejercicio fiscal 2022.<\/p>\n\n\n\n Esta medida se realiza en un marco en el que\u00a0cada jurisdicci\u00f3n del pa\u00eds tiene un criterio distinto para realizar las valuaciones fiscales.<\/strong>\u00a0Esto se desprende de la relaci\u00f3n que cada provincia tiene a la coparticipaci\u00f3n nacional. \u201cHay muchas provincias que viven m\u00e1s de la coparticipaci\u00f3n -dinero que les da la Naci\u00f3n- que del dinero que recaudan ellas mismas. Hay muchas que\u00a0mantienen valuaciones fiscales bajas de los inmuebles en su provincia para no pagar el costo pol\u00edtico de cobrar impuestos inmobiliarios altos y as\u00ed poder financiarse con la coparticipaci\u00f3n<\/strong>, por ejemplo, Formosa. En cambio, hay otras provincias que tienen valuaciones fiscales m\u00e1s elevadas, por ejemplo, la Provincia de Buenos aires y Ciudad de Buenos Aires\u201d, explica Sebasti\u00e1n Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n En 2017, el Consenso Fiscal firmado por el gobierno de Mauricio Macri dec\u00eda que las provincias asum\u00edan el compromiso de \u201cadoptar para el c\u00e1lculo de determinaci\u00f3n de las valuaciones fiscales de los inmuebles los procedimientos y metodolog\u00edas de valuaci\u00f3n uniformes establecidas por el organismo federal\u201d. Es decir, \u00e9ste ten\u00eda como objetivo unificar el criterio de todas las provincias y CABA para<\/strong> \u201cfijar al\u00edcuotas del Impuesto Inmobiliario en un rango de 0,5% y 2% del valor fiscal\u201d. De esa forma, \u201c<\/em>aumentar las valuaciones fiscales, bajar la al\u00edcuota en algunas provincias del Impuesto Inmobiliario y que recauden m\u00e1s de lo que ven\u00edan recaudando, permitir\u00eda hacer cambios en el sistema tributario y bajar Ingresos Brutos -por ejemplo- al compensarlo con esa parte del Impuesto Inmobiliario\u201d,<\/strong> explica Dom\u00ednguez. Seg\u00fan \u00e9l, eso mismo es lo que busca el Gobierno actual a trav\u00e9s de esta parte de la negociaci\u00f3n: \u201cUnificar los criterios -tales como la forma de evaluar un inmueble, los metros cuadrados, la ubicaci\u00f3n- para establecer valuaciones fiscales uniformes en todo el pa\u00eds y que no haya jurisdicciones con valuaciones fiscales baj\u00edsimas por no querer pagar el costo pol\u00edtico del Impuesto Inmobiliario. De esta manera se podr\u00eda modificar el sistema tributario<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la variaci\u00f3n de ingresos que representar\u00edan estos cambios para el fisco y la cantidad de contribuyentes alcanzados, el documento t\u00e9cnico enviado al Congreso dice que \u201cLos rendimientos de esta iniciativa, descontada la coparticipaci\u00f3n, podr\u00edan ascender a 0,1% del PBI en el ejercicio fiscal 2022 y a un 0,2% del PIB adicional en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Esperamos que este proceso pueda alcanzar 400.000 contribuyentes, o cerca de 597.000 propiedades urbanas sujetas al impuesto anual sobre los bienes personales<\/strong>\u201c.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo se vincula este impuesto con el de Ingresos Brutos? De acuerdo al abogado, este \u00faltimo tributo siempre fue considerado negativo y se busc\u00f3 eliminarlo o disminuir la al\u00edcuota del mismo. Como la provincia no puede bajar esta al\u00edcuota, una alternativa de hacerlo y recaudar m\u00e1s dinero ser\u00eda al aumentar el Impuesto Inmobiliario. Entonces,\u00a0\u201csi aumenta la recaudaci\u00f3n del Impuesto Inmobiliario, podr\u00edan las provincias bajar la al\u00edcuotas de Ingresos Brutos<\/strong>, lo mismo que se busc\u00f3 hacer en el Consenso Fiscal de 2017\u201d, relaciona Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n En Bienes Personales, se paga sobre el valor del bien. Para definir el valor del inmueble se compara el valor de compra del mercado con el de la valuaci\u00f3n fiscal y se aplica sobre el monto m\u00e1s alto. Por ende, el aumento de la valuaci\u00f3n fiscal tiene efecto sobre el Impuesto Inmobiliario provincial, que puede tener efecto sobre el Impuesto de Bienes Personales y a su vez sobre las tasas municipales que se aplican sobre la valuaci\u00f3n fiscal. Por ejemplo, la tasa de alumbrado, barrido y limpieza (ABL) que muchos municipios la aplican sobre el valor fiscal se podr\u00eda entonces sobre un valor m\u00e1s alto, lo que podr\u00eda aumentarle la recaudaci\u00f3n a la provincia, y tambi\u00e9n el monto a pagar al bolsillo del propietario<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Dom\u00ednguez, las valuaciones fiscales son complejas de llevar a cabo y\u00a0muchas veces conllevan acciones judiciales contra las revaluaciones:\u00a0<\/strong>\u201cPor ejemplo, la gente que entiende que se lo revalu\u00f3 m\u00e1s de lo que corresponde. Si tienen un inmueble rural y urbano valuado en $5 millones y te lo llevan a $15 millones, pod\u00e9s accionar contra esa revaluaci\u00f3n para revisar cu\u00e1l fue la metodolog\u00eda utilizada o si el valor fue razonable\u201d.<\/p>\n\n\n\n Un factor fundamental que afecta a las valuaciones fiscales es el momento en el que se realizan. El contador explica que se pueden acercar al valor del mercado pero no contemplan las variaciones del precio en el tiempo. \u201cHace cuatro a\u00f1os, los inmuebles en la Ciudad ten\u00edan un valor y hoy ese valor vari\u00f3 un 30% o 40%. Entonces, si la Ciudad de Buenos Aires hubiera puesto la valuaci\u00f3n fiscal hace cuatro a\u00f1os en el valor del mercado, hoy tendr\u00edamos un valor mucho m\u00e1s alto que el del mercado actual\u201d, ilustra.<\/p>\n\n\n\n\u00bfDe qu\u00e9 se trata el reval\u00fao?<\/h2>\n\n\n\n
400.000 contribuyentes y 597.000 propiedades<\/h2>\n\n\n\n